企業(yè)黨建 （2014年10月10日）
張 寶 順
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，對我省黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進從嚴(yán)治黨進行部署。
習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話，充分肯定了黨的群眾路線教育實踐活動取得的重大成果，全面總結(jié)了教育實踐活動的成功經(jīng)驗，深刻分析了新形勢下加強黨的建設(shè)面臨的新形勢，對從嚴(yán)管黨治黨作出了全面部署，提出了明確要求。總書記的重要講話總攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求保持黨的先進性和純潔性的高度自覺，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際，全面抓好落實。
按照中央的統(tǒng)一部署，從去年7月開始，我省省級領(lǐng)導(dǎo)班子和160個省直單位、省屬高校和省屬企業(yè)，16個省轄市委和105個縣（市、區(qū)）委，16.1萬多個基層黨組織、340萬多名黨員干部，分兩批參加了教育實踐活動，目前已基本結(jié)束。中央對我省教育實踐活動高度重視，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，明確提出“三嚴(yán)三實”要求，為我們深入開展教育實踐活動提供了重要遵循。劉云山同志、趙樂際同志親臨我省視察指導(dǎo)，對我省教育實踐活動給予充分肯定，提出殷切希望。活動期間，以張柏林同志為組長、張成寅同志為副組長的中央第三督導(dǎo)組和以陸浩同志為組長、劉上洋同志為副組長的中央第三巡回督導(dǎo)組全程參與，給予了有力指導(dǎo)。督導(dǎo)組同志全面貫徹中央部署，及時傳達中央要求，深入一線廣泛聽取意見建議，從嚴(yán)從實把關(guān)各個環(huán)節(jié)工作，體現(xiàn)了很高的政策水平、強烈的敬業(yè)精神、優(yōu)良的工作作風(fēng)，給我們作出了表率、樹立了榜樣。今天，中央巡回督導(dǎo)組陸浩組長、劉上洋副組長一行親臨會議指導(dǎo)，陸浩同志還將發(fā)表重要講話。在此，我代表省委、省政府和省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，向中央督導(dǎo)組和中央巡回督導(dǎo)組全體同志表示衷心感謝！
一年多來，全省各級黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持。整個教育實踐活動貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，以焦裕祿精神和沈浩精神為鏡子，以貫徹中央八項規(guī)定精神為切入點，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，精心組織實施，扎實有序推進，實現(xiàn)了黨中央提出的要求，達到了預(yù)期目標(biāo)，取得了一批重要的實踐成果、制度成果和理論成果。概括起來主要有：
一是著力提升思想境界，進一步增強了理想信念和宗旨意識。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，精心組織“四個一”、“六個一”活動，集中開展“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。通過學(xué)原文、讀原著、悟原理，對照先進典型深學(xué)、細照、篤行，聯(lián)系思想實際挖根源、查問題、找不足，黨員干部醒了腦、提了神、補了“鈣”，受到一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，黨性修養(yǎng)進一步提升，政治紀(jì)律進一步強化，群眾觀點和宗旨意識進一步增強，做好新形勢下群眾工作本領(lǐng)進一步提高，為民務(wù)實清廉成為廣大黨員干部共同的價值追求。
二是有效整治“四風(fēng)”積弊，進一步密切了黨群干群關(guān)系。聚焦“四風(fēng)”問題，開展“四對照四查擺”、“五必訪五必問”等活動，廣泛征求意見建議，切實找準(zhǔn)查實問題。把解決群眾利益訴求、黨員干部作風(fēng)和群眾工作能力三類問題作為重點，組織開展五個專項行動和五整五建行動，突出抓了吃喝風(fēng)、紅包風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)“小四風(fēng)”和亂占土地、亂建私房等問題的專項整治，加快實施以船為家漁民上岸安居工程，努力為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到變化、真正受益。活動期間，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層39800余人次，各級黨員干部走訪群眾232.4萬余戶，解決“四風(fēng)”問題13900多個。通過即知即改、立行立改，“三多”問題明顯減少，“三公”經(jīng)費支出大幅下降，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨在人民群眾心目中的形象和威信進一步提升。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進一步弘揚了批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。把開好專題民主生活會、反對黨內(nèi)生活庸俗化作為重中之重，引導(dǎo)黨員干部追根溯源對照檢查，坦誠相見深入交流，開展實事求是、積極健康的思想斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部勇于拿起批評和自我批評的武器，開門見山講問題，真刀真槍提意見，滿腔熱情幫同志，起到了“臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁”的作用。在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上，各地緊扣自身存在問題，組織開展聚焦“四風(fēng)”、深查“四觀”專題討論，集中談?wù)J識、談體會、談?wù)模裰魃顣_出高質(zhì)量、高水平，開得接地氣、有特色、有辣味。廣大黨員干部普遍認為，在這次民主生活會上真正經(jīng)受了多年來要求最嚴(yán)、觸動最大、感受最深的黨性鍛煉和黨內(nèi)生活。
四是不斷完善制度機制，進一步規(guī)范了從政履職行為。抓住解決“四風(fēng)”問題的深層次原因，邊實踐邊總結(jié)，把行之有效的整改措施用規(guī)章明確下來，把群眾認可的工作舉措用制度固定下來，先后建立深入基層聯(lián)系群眾、深化改革防范風(fēng)險等五類重點制度和維護群眾利益、加強基層基礎(chǔ)等五個方面長效機制。積極回應(yīng)皖北地區(qū)、大別山區(qū)干部群眾加快發(fā)展的期待，建立感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機關(guān)向基層一線深入的“四向”工作機制。活動中，省一級建立32項改進作風(fēng)的長效機制，各地各單位累計新建制度20900多個、修訂制度10100多個，用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的新常態(tài)、依法行政的重要內(nèi)容、拒腐防變的源頭防線。
五是堅持兩手抓兩促進，進一步推動了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。把教育實踐活動作為提升工作水平的重要機遇，緊緊抓住工作中存在的突出問題，研究制定有針對性的整改措施，扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作。去年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力較大的形勢下，全省生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了良好發(fā)展勢頭，社會大局和諧穩(wěn)定。特別是全面深化改革、創(chuàng)新型省份建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生等重點工作扎實推進，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
實踐證明，黨的十八大作出在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策是完全正確的，中央關(guān)于這次活動的一系列部署是完全正確的，抓住了從嚴(yán)管黨治黨的要害，抓住了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本，抓住了作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，順應(yīng)黨心民心，符合時代要求和發(fā)展需要。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義和作用，必將隨著時間的推移更加凸顯出來。
在活動的深入開展中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗，主要有：一是堅持學(xué)習(xí)為先、以知促行，把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，筑牢群眾觀點，強化宗旨意識，增強思想自覺和行動自覺，切實做到以知促行、知行合一。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個根本、“一把手”這個關(guān)鍵，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向中央看齊，真正把自己擺進去，謀在前、走在前，做出樣子，樹立標(biāo)桿，形成領(lǐng)導(dǎo)示范、層層跟進的生動局面。三是堅持敞開大門、依靠群眾，充分發(fā)揚民主，廣泛發(fā)動群眾，強化外力推動，真開門、開大門，讓群眾監(jiān)督，請群眾評判，不搞自拉自唱、體內(nèi)循環(huán)。四是堅持問題導(dǎo)向、立行立改，聚焦問題，抓住要害，有的放矢，集中發(fā)力，持續(xù)用勁，以解決問題的實際成效取信于民。五是堅持整風(fēng)精神、從嚴(yán)從實，始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、認真抓，注重分類指導(dǎo)、壓茬推進，堅持層層壓緊、上下互動，做到真抓實干、動真碰硬，推動各項任務(wù)落到實處、取得實效。六是堅持完善制度、標(biāo)本兼治，把解決問題與建章立制相結(jié)合，健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。這些行之有效的做法和經(jīng)驗，是教育實踐活動的生動實踐，是加強黨的建設(shè)的寶貴財富，我們要倍加珍惜、始終堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。
在充分肯定成績的同時，必須清醒看到，我省教育實踐活動與中央要求、群眾期待相比，還存在一定差距和不足，總書記在講話中指出的五個方面問題，在我省也都不同程度地存在。對此，我們必須高度重視，切實按照中央要求，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。
加強作風(fēng)建設(shè)的重要目的，就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，永葆黨的生機活力。這次教育實踐活動密切了黨群干群關(guān)系，提高了我們黨解決自身問題的能力，但總的看，黨執(zhí)政面臨的環(huán)境依然復(fù)雜，從嚴(yán)治黨任務(wù)仍然艱巨。總書記以統(tǒng)攬偉大工程的戰(zhàn)略眼光，從落實從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等8個方面，對堅持從嚴(yán)治黨作出了全面部署，為我們加強和改進新形勢下黨的建設(shè)指明了方向和路徑。全省各級黨組織要按照總書記要求，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，聚精會神抓好管黨治黨的各項工作，為建設(shè)美好安徽提供堅強的政治保證。
一要增強憂患意識，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。總書記在講話中，重申了黨執(zhí)政面臨的“四大考驗”、“四種危險”，指出“不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”強調(diào)“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴(yán)治黨。”這些重要論述，深刻闡釋了管黨治黨的極端重要性，也再次警醒我們，黨要管黨須臾不可松懈，從嚴(yán)治黨一刻不可背離，必須增強憂患意識，樹牢底線思維，把管黨治黨工作時時放在心上、緊緊抓在手中。
總書記強調(diào)，“必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。”指出“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”應(yīng)該說，經(jīng)過多年努力，全省各級都建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、層層抓的黨建工作格局基本形成。但不可否認，也有少數(shù)黨組織對黨建工作不夠重視，有的黨組織書記認為抓經(jīng)濟是硬指標(biāo)，抓黨建是軟任務(wù)，有的同志認為抓黨建過嚴(yán)會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識是不對的，也是有害的。
社會主義初級階段，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，但決并不意味著黨建工作就不重要。抓經(jīng)濟固然是政績，抓黨建也是政績，而且是更重要的政績。正如總書記所說，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”黨風(fēng)問題不解決，腐敗成風(fēng)，即使經(jīng)濟一時上去了，最終還會掉下來，而且會大傷元氣，需要很長時間才能恢復(fù)。因此，各級黨組織要把抓黨建作為最大政績、作為重大政治責(zé)任，黨組織書記要帶頭抓黨建，班子每個成員都要增強管黨治黨意識，牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。
科學(xué)的考核制度是抓工作、干事業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”，要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處，加強對各級黨組織負責(zé)人特別是黨組織書記黨建工作的考核至關(guān)重要。要按照中央要求，把抓黨建的實效擺在黨組織書記考核的首位，對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面權(quán)重，尤其要精心設(shè)置量化的指標(biāo)體系，既科學(xué)合理，又便于操作，真正把黨建工作考準(zhǔn)核實。要強化考核結(jié)果的運用，將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要突出思想建黨，不斷增強理論素養(yǎng)和政治定力。思想政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是共產(chǎn)黨員錘煉黨性、拒腐防變的核心舉措。抓黨建思想政治工作是源頭，是首先要抓好的。對黨員干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，各種出軌越界、“跑冒滴漏”就在所難免，更談不上理想信念和政治定力。因此，必須把思想建黨擺在重要位置，突出重點，多措并舉，確保收到實效。
抓好思想建黨，黨性教育是根基。要把理論武裝作為涵養(yǎng)黨性的重要途徑，引導(dǎo)黨員干部全面掌握馬克思主義立場觀點方法，學(xué)懂弄通中國特色社會主義理論體系，尤其要認真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，在反復(fù)研讀中樹牢“看齊”意識，在螺旋式上升中提高黨性修養(yǎng)，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。道德教育是重點。“士有百行，以德為首。”共產(chǎn)黨員是時代先鋒，理應(yīng)帶頭修身立德。要引導(dǎo)黨員干部自覺用社會主義核心價值觀涵養(yǎng)自己，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培育良好個人品德，遠離庸俗，抵制誘惑，做傳統(tǒng)美德的踐行者、共產(chǎn)主義道德的引領(lǐng)者。
抓好思想建黨，當(dāng)前尤其要注重加強警示教育。近段時間，我省已有多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，活生生的案例就擺在眼前，教訓(xùn)十分深刻。各級黨組織要利用這些反面典型，加強廉潔從政警示教育，使黨員干部從腐敗分子的可悲下場中，受警醒、明底線、知敬畏，主動劃出思想紅線，明確行為界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
作為一名共產(chǎn)黨員，組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。正如總書記所說的，“就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃。”各級黨組織要把思想教育作為一項長期任務(wù)，鍥而不舍、馳而不息地抓下去，引導(dǎo)黨員干部時常照鏡子、正衣冠，不斷清除思想灰塵，改造主觀世界，始終擰緊思想上的“總開關(guān)”，牢牢堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。
三要抓好制度建設(shè)，大力推進從嚴(yán)治黨常態(tài)化。從嚴(yán)治黨，制度建設(shè)是根本保障。制度健全，黨員干部的思想行為就能有所約束、有所敬畏，推進從嚴(yán)治黨常態(tài)化就有了堅實基礎(chǔ)。制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性、指導(dǎo)性，如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。要樹立法治思維，按照于法周延、于事簡便的原則，堅持與時俱進、立破并舉，搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能，努力形成更加科學(xué)完備的制度體系。當(dāng)前，全省要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面重點立制度、建平臺、定規(guī)矩。制度是起約束作用的，越是位高權(quán)重的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，就越要加強制度約束。從各地查處的貪腐案件來看，一個地方或部門不正之風(fēng)之所以刮起來，很大責(zé)任都在于“一把手”。加強制度建設(shè)，關(guān)鍵是要把“一把手”的權(quán)力關(guān)進制度的籠子，強化制度的剛性約束，堅決防止“一把手”一把抓，堅決杜絕“牛欄關(guān)貓”、“稻草人”現(xiàn)象出現(xiàn)。
制定一個好文件，關(guān)鍵在于落實。如果制度不落實，只是寫在紙上、貼在墻上，用來裝點門面、做做樣子，不僅不能產(chǎn)生應(yīng)有作用，反而還會損害黨的信譽和形象。要加強制度宣傳，使黨員干部熟知制度內(nèi)容，明白該做哪些事、事該怎么做，自覺遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，用制度管人管事。“法不阿貴，繩不繞曲”。要堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束，而不是“橡皮筋”。嚴(yán)格監(jiān)督檢查是推動制度落實的有力手段，要堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實，確保出臺一個就貫徹執(zhí)行好一個，對執(zhí)行制度不到位的要及時督促，對違反規(guī)章制度的要嚴(yán)厲查處，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四要從嚴(yán)管理干部，進一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。總書記反復(fù)強調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。這次總書記又鮮明指出，我們國家要出問題，主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題，主要出在干部身上。我們一定要充分認識加強干部管理的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，努力把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。
從嚴(yán)管理干部，首先在管，就是要堅持重在平時，從小事抓起，從日常管理抓起，通過經(jīng)常性的教育提醒、健全化的監(jiān)督制約，使各級干部堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，規(guī)范權(quán)力行使，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。共產(chǎn)黨人最講認真，從嚴(yán)管理干部，核心在嚴(yán)，關(guān)鍵在認真。無論是貫徹中央八項規(guī)定，還是在活動中聚焦整改“四風(fēng)”，我們都在嚴(yán)上著力，嚴(yán)抓嚴(yán)管，才收到了明顯成效。管理干部同樣如此，要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
選拔使用干部，是從嚴(yán)管理干部的第一道關(guān)口，選得好，才能管得好。現(xiàn)在，干部群眾議論比較多的問題之一，就是干部帶病提拔。正如總書記指出的，有的干部長期被舉報，卻一路在升遷，個別干部甚至剛剛提拔，隨即落馬，這既抹黑了黨的形象，也給干部工作帶來了很大被動。我們要舉一反三，深刻總結(jié)，認真貫徹執(zhí)行新修訂的干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律選拔任用干部，嚴(yán)把干部初始提名關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、醞釀決定關(guān)、任職試用關(guān)，注重運用好巡視工作成果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)用人問題，堅決防止用人失當(dāng)、“帶病提拔”。
黨內(nèi)政治生活，是黨組織教育管理黨員干部的主要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。這次教育實踐活動中，黨員干部普遍感到專題民主生活會要求嚴(yán)、有實效，刻骨銘心、終身受益。要總結(jié)教育實踐活動成功經(jīng)驗，鞏固專題民主生活會成果，堅持講政治、講原則、講規(guī)矩，下大氣力解決好黨內(nèi)政治生活平淡化、隨意化、娛樂化、庸俗化等問題，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。要嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定，尤其要認真執(zhí)行民主集中制，大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實保障黨員主體地位，著力營造團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣的黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系和工作氛圍。批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。對于這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個武器越用越靈、越用越有效果，幫助廣大黨員干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一思想、增進團結(jié)。
五要持續(xù)改進作風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。作風(fēng)問題無小事，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。經(jīng)過這次活動，黨員干部改進作風(fēng)有了一個良好開端，但取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。所以，活動收尾決不是作風(fēng)建設(shè)收場，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，在抓常抓細抓長上狠下功夫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題，打贏攻堅戰(zhàn)，打好持久戰(zhàn)，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
當(dāng)前，改進作風(fēng)的一項重要任務(wù)，就是抓好活動的整改落實工作。如果整改工作抓而不緊、抓而不實，整個活動就會成為“爛尾工程”、“半拉子工程”，改作風(fēng)也會前功盡棄。要敬終如始、一鼓作氣、言而有信抓好各項整改任務(wù)的落實，切實防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)。要對整改任務(wù)進行一次全面梳理，明確整改期限的要堅決如期完成，需要較長時間解決的要持續(xù)抓住不放，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。
“善禁者，先禁其身，而后人”。改進作風(fēng)必須領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，上面松一寸，下面就松一尺，上面開條縫，下面就開扇門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起、從小事抓起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環(huán)境。當(dāng)前，改進作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，及時跟進相應(yīng)的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要進一步開闊視野、拓寬思路，從解決“四風(fēng)”問題延伸開來，加強治本工作，使黨員干部不敢、不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。
這次總書記特別強調(diào)了如何正確看待“為官不易”和“為官不為”的問題。應(yīng)該說，這種情況在我省少數(shù)黨員干部身上也不同程度存在，影響了發(fā)展大局，羈絆了事業(yè)進步。作為黨員干部，在其位就要謀其政，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，多干事、多付出，為官一任必須造福一方，這是職責(zé)所系。要把“三嚴(yán)三實”作為修身之本、為政之道、成事之要，深學(xué)、細照、篤行焦裕祿精神和沈浩精神，進一步提振奮發(fā)有為的精氣神，保持干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，習(xí)慣于在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，習(xí)慣于在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)，以自己的辛苦指數(shù)換取百姓的幸福指數(shù)。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，支持鼓勵一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑤椭逃盀楣俨粸椤钡母刹浚瑖?yán)肅處理因失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的干部，確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。
六要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。從嚴(yán)治黨，重在嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。在教育實踐活動中，仍然有少數(shù)黨員干部存在僥幸心理，甚至頂風(fēng)作案，根本原因還是紀(jì)律意識淡薄。要強化紀(jì)律意識，積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員干部真正懂得黨的紀(jì)律是必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守紀(jì)律、堅持按規(guī)矩辦事是做合格黨員干部的基本條件。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)明紀(jì)律的重要保障。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，有的地方和單位出了問題，總想捂著蓋著，甚至動用各種關(guān)系幫助說情，弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量，這必然導(dǎo)致紀(jì)律的威懾力大打折扣。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，使黨的紀(jì)律真正成為廣大黨員干部在任何時候、任何情況下都必須遵守的鐵律。
人民是歷史創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾中蘊藏著治國理政的智慧和力量，從嚴(yán)管黨治黨必須依靠人民推進、接受人民監(jiān)督。近年來，我們以開展五級書記帶頭大走訪等活動為契機，深入群眾聽取意見，解決了很多工作中的難題，但客觀上講，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生方面聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少，開會聽意見多，身挨著坐、心貼著聊聽意見少。各級黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，多沉下身子、走近群眾，甘當(dāng)小學(xué)生，求教于群眾，問計于群眾，善于從人民群眾中汲取從嚴(yán)治黨的智慧。省紀(jì)委、省委辦公廳要加強督促檢查，適時對執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)群眾制度情況進行通報，推動各級真正做到言必信、行必果。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。各級黨組織和黨員干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判，接受群眾監(jiān)督。要暢通群眾反映渠道，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，讓“隱身人”無處藏身。要鼓勵群眾舉報黨員干部違紀(jì)違法問題，積極采納群眾好的意見建議，不斷提高新形勢下從嚴(yán)管黨治黨水平。
同志們，集中性教育實踐活動有期限，貫徹群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系無止境。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場硬仗，以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，不斷開創(chuàng)建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會新局面！
